13.05.12. В Перми пропал лик Путина Подробнее >>
04.05.12. Да здравствует политическое чудо! Подробнее >>
02.05.12. Нас хотят превратить в безвыборную резервацию Подробнее >>
21.05.12. Предложения коми-пермяцких общественных деятелей и журналистов новому пермскому губернатору Подробнее >>
16.05.12. Дмитрий Жебелев получил Строгановскую премию Подробнее >>
16.05.12. Пермские НКО приглашаются на семинар «Участие в реализации программ поддержки социально ориентированных НКО в сфере профилактики социального сиротства в Приволжском федеральном округе» Подробнее >>
14.05.12. Публичная дискуссия «7 лет после объединения Коми-пермяцкого АО и Пермской области: политические итоги, человеческие результаты, этнические последствия» в Кудымкаре Подробнее >>
03.05.12. Конкурс коммунальных "Историй успеха" Подробнее >>
26.04.12. "Чистые окна" для пожилых людей от пермского Молодежного "Мемориала" Подробнее >>
25.04.12. В конце апреля Пермская гражданская палата организует консультации и семинары для граждан и инициативных групп в Кудымкаре и Юсьве Подробнее >>
20.04.12. На "Городском семейном салоне" родители расскажут, удобна ли Пермь для семей с маленькими детьми Подробнее >>
10.04.12. IX Городское Совещание председателей ТСЖ и ЖСК Подробнее >>
04.04.12. Чиновник и художник получат гражданские премии Подробнее >>
15.05.12 Обновлен раздел "Общественное агентство защиты авторских прав" Подробнее >>
11.05.12 Обновлен раздел "Общественное агентство защиты авторских прав" Подробнее >>
02.05.12 Обновлен раздел "Общественное агентство защиты авторских прав" Подробнее >>
Открытое партнерство "Пермская Ассамблея"
"Гражданские переговоры - пермские прецеденты"
Проведение гражданских переговоров "Создание финансово-правовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса. Страхование гражданской ответственности в медицине"
4 апреля 2003 года в рамках областной ярмарки-форума "Пермь. 2003" состоялись гражданские переговоры "О создании финансовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса (пациентов и врачей)". Участники переговоров: от "Пермской Ассамблеи" - Медицинский правозащитный центр (Козьминых Е.В.), от органов власти - руководители Пермского областного Управления здравоохранения, депутаты Законодательного Собрания.
Стороны пришли к соглашению о необходимости страхования гражданской ответственности государственных и муниципальных медицинских учреждений. Рассмотрена возможность выделения финансовых средств из областного бюджета как дополнительное, целевое финансирование ЛПУ на осуществление страхования гражданской ответственности. Определены условия страхования.
Протокол гражданских переговоров "Создание финансово-правовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса. Страхование гражданской ответственности в медицине"
Время проведения: 04.04.2003 г. 10-30 - 12-00.
Место проведения: г. Пермь, Пермская ярмарка, Переговорная площадка в рамках "Ярмарки-форума" Приволжского Федерального округа.
Участники:
Открыл работу переговорной площадки вступительным словом начальник Управления здравоохранения Пермской области Зубарев А.Ю.
Козьминых Е.В. - директор общественной организации "Пермский медицинский правозащитный центр" выступил с кратким докладом: "Судебная практика по взысканию вреда жизни и здоровью пациентов. Правовые основы страхования гражданской ответственности в медицине".
Компенсация вреда здоровью, причиненного в результате медицинского вмешательства, включает как "имущественный ущерб", так и "моральный вред". За последние 5 лет общая сумма, реально взысканная судами с ЛПУ Пермской области составила более 1 миллиона рублей. Основную часть всех выплат пациентам по судебным искам составляет компенсация морального вреда - 85%. Имущественный ущерб (утраченный заработок, расходы на лекарства и т.п.) составляет всего лишь 15%. По закону деньги по судебному решению списываются с расчетного счета ЛПУ судебными приставами-исполнителями в первоочередном порядке. Сказанное диктует необходимость заключения договоров страхования гражданской ответственности медицинских учреждений в целях облегчения процедуры получения пациентами компенсации и снижения бремени судебных выплат для медицинских учреждений. Страховой защитой должен покрываться, в первую очередь "моральный вред", в противном случае страхование гражданской ответственности в медицине лишается смысла.
Вахрин Д.М. - депутат Законодательного собрания Пермской области.
В Законодательном Собрании рассматривался вопрос о возможности создания областного страхового фонда для финансирования страхования гражданской ответственности медицинских учреждений. Проект соответствующего федерального закона "О страховании гражданской ответственности в медицине…" вынесен на обсуждение в Госдуму, его поддержали 29 субъектов РФ.
Тимофеева Н.Б. - заместитель начальника главного управления финансов и налоговой политики Пермской области.
Финуправление готово к обсуждению данного вопроса и считает, что основная доля средств на страхование гражданской ответственности в медицине должна поступать из областного бюджета. Для этого имеется соответствующая законодательная и нормативная база.
Лядова О.В. - начальник планово-экономического отдела УЗО.
На возмещение вреда по судебным искам пациентов в настоящее время расходуются средства областного бюджета (Управления здравоохранения области). Из этого вытекает важность страхования гражданской ответственности ЛПУ.
Возгомент Н.А. - заместитель исполнительного директора ПОФОМС.
В 2002 году сумма финансовых санкций только на досудебном уровне составила 335 тыс. рублей. Компенсационные выплаты пациентам - 221 тыс. за причиненный физический ущерб. 91% всех обращений граждан по вопросу возмещения физического ущерба нашли отражение на досудебном уровне. Предложение: необходимо выбрать страховую компанию для страхования гражданской ответственности путем проведения открытого конкурса.
Коробейников П.А. - зам. директора Пермского филиала "Промышленно-страховой компании".
Промышленно-страховая компания имеет лицензию на страхование гражданской ответственности ЛПУ. Но в отличие от других страховщиков, мы покрываем страховкой не только имущественные убытки, но также и "моральный вред", который, по статистике, составляет 85%.
Елохов С.И. - директор Уральского филиала страховой компании "Наста".
Страховая компания "Наста" имеет лицензию на страхование гражданской ответственности в медицине. Считаем это направлением очень важным и перспективным в работе страховых компаний.
Переверзева Н.А. - руководитель общественной организации "Хоспис".
Страхование гражданской ответственности способствует правовой защите как медицинских работников, так и пациентов, в том числе страдающих онкологическими заболеваниями.
Нифонтов В.А. - главный врач Отделенческой клинической больницы ст. Пермь II.
В нашем ЛПУ уже несколько лет застрахована гражданская ответственность на случай неблагоприятного исхода лечения. Особенно это важно для тех врачебных специальностей, где риск непреднамеренной ошибки особенно велик: хирургов, акушеров-гинекологов и др. Средства для такого страхования направляются из платных услуг. Считаю необходимым страховать гражданскую ответственности всем ЛПУ Пермской области.
Итоговое соглашение гражданских переговоров "Создание финансово-правовых гарантий защиты прав участников медицинского процесса. Страхование гражданской ответственности в медицине"
Сопредседатели:
Зубарев А.Ю.
Козьминых Е.В.
04.04.2003.
Итоги выполнения соглашения
Вопрос о возможности выделения финансовых средств рассматривается в плане включения в областной бюджет будущего 2004 года и будет согласовываться на заседании Законодательного Собрания Пермской области.