НОВОСТИ

30.07.10 Здоровьем пермских солдат озаботились в "Мемориале" Подробнее >>

29.07.10 Лидер единороссов высказался в защиту меньшинств и о социологии Подробнее >>

28.07.10 Устав одобрен, но складывать оружие рано Подробнее >>

27.07.10 По воровству - голодовкой Подробнее >>

26.07.10 79% - это символ ответственности и самостоятельности. Сторонники прямых выборов мэра на «Пилораме» Подробнее >>

26.07.10 Гражданские успехи. Часть 16 Подробнее >>

26.07.10 Верховный Суд подтвердил неправоту регионального правительства Подробнее >>

26.07.10 Симонов о свободной журналистике Подробнее >>

23.07.10 Ликвидировать "Союз полковников" оказалось не за что Подробнее >>

21.07.10 Таинственный соцопрос таинственного агентства для пермского мэра Подробнее >>

Архив новостей

АКТУАЛЬНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Н.Петров: Вперед к совку? Нет отмене прямых выборов мэров Подробнее >>

И.В. Аверкиев: Почему отмена прямых выборов мэра – это проблема Подробнее >>

Виталий Ковин: «Искривления» избирательного пространства Подробнее >>

Архив

НОВОЕ НА САЙТЕ

13.07.10 Новый материал в разделе "Гражданская политика в России. Новости" Подробнее >>

13.07.10 Новый материал в разделе "Другой взгляд" Подробнее >>

09.07.10 Новые кейсы в разделе "Гражданские достижения пермяков" Подробнее >>

Архив обновлений

ПИШИТЕ НАМ

palata@prpc.ru

Законотворчество

Замечания к проекту

1 ноября 2004 года

1. Проект не раскрывает содержание понятий «гражданское общество» и «интересы гражданского общества».

2. Нуждается в уточнении понятие «граждане, принимающие участие в общественных объединениях» (ч. 2 п. 1 ст. 1). Ограничивается содержание этого понятия только теми лицами, которые являются участниками общественных объединений, или оно включает в себя более широкий круг лиц.

3. Не раскрыто понятие «общественный контроль за деятельностью федеральных органов власти» (ч.2 п. 1ст. 1).

4. Проект вводит понятия, которые позднее не раскрываются в тексте проекта «руководящие и рабочие органы Общественной палаты» (п.3 ст.1).

5. Неясно, каким образом решается задача о выдвижении гражданских инициатив (пп. а п. 2 ст. 3). В этой связи остается непонятным механизм поддержки гражданских инициатив Общественной палатой, описанный в статье 23 проекта.

6. Неясно правовое содержание процедуры «воздержания от участия в выборах» (п. 2 ст. 7).

7. Проект не позволяет сделать выводы о функциональном назначении Совета и Координатора Общественной палаты.

8. Неясно функциональное значение критерия «в отношении которых вступил в силу обвинительный приговор» (пп. б п. 2 ст. 11).

9. Принцип «удаленного участия» - не правовой термин. В законодательстве присутствует процедура «заочного участия».

10. Возможна путаница понятий: в статье 20 проекта присутствуют два понятия - «заключение рабочей группы» и «заключение общественной палаты».

11. Содержание качественного критерия «незамедлительно» (п. 2 ст. 24) также нуждается в уточнении.

12. Непонятны основания передачи полномочий, указанные в статьях 25, 28 проекта, Совету Общественной палаты.

13. Статья 26 проекта представляет собой повтор норм законодательства, закрепленных в иных нормативных актах.

14. Часть 2 пункта 1 статьи 29 проекта не является предметом регулирования нормативного акта уровня федерального закона.

Председатель

Пермской гражданской палаты

И.В. Аверкиев

Юрист-консультант

Пермской гражданской палаты

С.В. Максимов