Пермская гражданская палата - Главная

ЗАМЕТКИ АВЕРКИЕВА



27.01.12. Самое главное на встрече с губернатором Подробнее  >>



25.01.12. Моя позиция к 4 февраля 2012 года Подробнее  >>



25.01.12. Сквозь Мильграма на простор Подробнее  >>

Все заметки

НОВОСТИ



27.01.12. Встреча пермского губернатора и пермской гражданской оппозиции состоится 31 января Подробнее >>



27.01.12. «Совет 24 декабря» надеется, что сторонники Путина в Перми всё-таки найдутся Подробнее >>



25.01.12. Позиция Игоря Аверкиева к 4 февраля 2012 года Подробнее >>



19.01.12. Январский выезд в Кудымкар в рамках «Ежемесячных консультаций в Кудымкаре по правам граждан» состоится 28 января 2012 года Подробнее >>



18.01.12. Пермское представительство Ассоциации «ГОЛОС» приглашает добровольцев принять участие в независимом контроле за ходом голосования 4 марта 2012 года Подробнее >>



17.01.12. Центр гражданского образования и прав человека проводит всероссийский семинар-тренинг «Обучение правам человека: методики и технологии» Подробнее >>



16.01.12. Пермские общественники готовятся провести предвыборные дебаты Подробнее >>



16.01.12. Пермские общественные деятели обратились к кандидатам в Президенты Григорию Явлинскому и Михаилу Прохорову с предложением провести праймериз Подробнее >>



12.01.12. В 2012 году свою работу продолжит Объединенная служба поддержки некоммерческих групп и организаций Подробнее >>



11.01.12. Пермская гражданская палата победила в конкурсе социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края Подробнее >>

Архив новостей

НОВОЕ НА САЙТЕ



06.12.11 Обновлен раздел "Хроника ПГП" Подробнее >>



05.12.11 Добавлен новый "простой совет" "13 квартплату можно не платить" Подробнее >>



15.11.11 На сайте обновлен раздел "Опрос дня" Подробнее >>

Архив обновлений

ПИШИТЕ НАМ

palata@prpc.ru

 


         


Гражданские исследования и экспертизы

 

Определения

 

Гражданская экспертиза - независимый от органов государственной власти анализ социально значимых практик с точки зрения их соответствия общественному интересу, который отстаивает гражданский актор, являющийся заказчиком (исполнителем) экспертизы.

Возможные предметы гражданских экспертиз применительно к государственно-властным услугам (ГВУ):

  • Гражданская экспертиза практики реализации государственно-властной услуги на предмет соблюдения прав получателей услуги, прав человека, национального и международного законодательства;
  • Гражданская экспертиза государственно-властной услуги на предмет соответствия практики ее реализации государственному стандарту данной услуги;
  • Гражданская экспертиза государственно-властной услуги на предмет ее соответствия интересам различных групп получателей услуги (целевых групп);
  • Гражданская экспертиза государственно-властной услуги на предмет ее соответствия интересам "нецелевых групп", "непрофильным" общественным интересам, общественным интересам иных уровней.

Условия, необходимые для проведения эффективной гражданской экспертизы государственно-властной услуги:

  • Наличие гражданского актора, заинтересованного в проведении такой экспертизы. Предпочтительнее "профильная" услуге общественная некоммерческая организация, в крайнем случае, гражданская инициативная группа с высоким мотивационным и ресурсным потенциалом;
  • Наличие у гражданского актора экспертного потенциала, адекватного задачам экспертизы или ресурсов, достаточных для привлечения внешних экспертов и обеспечения их независимости;
  • Информационная доступность государственно-властной услуги (наличие открытой, исчерпывающей информации об услуге).

Лояльность экспертизе оператора услуги не обязательна, но желательна.

Аверкиев И.В. Определения гражданских технологий и возможности
их применения в отношении государственно-властных услуг

Общественная экспертиза - Комплексное исследование какой-нибудь проблемы, процесса или явления, требующее специальных знаний и умений и завершающееся представлением обоснованного заключения, в т.ч. и с элементами рекомендаций

Общественная экспертиза

  • Инициирована общественностью
  • Осуществляема профессионально
  • Проводима в интересах общества в целом или отдельных социальных групп
  • Обязательно завершена предоставлением обоснованного заключения с рекомендациями для лиц, принимающих решения

Объект экспертизы

Товар или услуга, материальный объект
Документация, в т.ч. нормативно-правового характера
Деятельность

Предмет экспертизы

Характеристики (свойства, признаки, содержание и др.), присущие объекту экспертизы

Правовые основы проведения общественной экспертизы

  • Конституция РФ
  • Градостроительный Кодекс РФ
  • ФЗ "Об охране окружающей среды"
  • Закон РФ "Об экологической экспертизе"
  • Земельный Кодекс РФ

Функции общественной экспертизы

  • Получение комплексной информации о состоянии социальной проблемы
  • Общественный заказ, определение приоритетов
  • Анализ эффективности осуществляемой (проектируемой)деятельности
  • Анализ эффективности взаимодействия общественных, государственных , муниципальных и бизнес-структур
  • Прогноз развития ситуации в ближайшей, среднесрочной и долгосрочной ситуации
  • Выявление и поиск вариантов решений существующих проблем, оптимизация этих решений, согласование интересов сторон
  • Создание условий для диалогов и атмосферы доверия

Предмет общественной экспертизы должен быть важен и понятен большому количеству людей, а не только и не столько узким специалистам.

(С.Г. Маковецкая
"Общественная экспертиза - технология
независимого анализа социальных проблем")

Публикации

  • И.В. Аверкиев,
    "Определения гражданских технологий и возможности их применения в отношении государственно-властных услуг"

  • Нина Беляева,
    Граждане эксперты

  • А.С. Карпов,
    Общественная экспертиза: практика против политики

    Размещено на сайте Журнал "Пчела"

  • Вячеслав Марача, Анатолий Матюхин,
    Экспертиза как "институт общественных изменений"
    Размещено на сайте Московская методологическая корпорация, Проект "Миссия России"

  • Б.Н. Пантелеев, Российское законодательство о назначении и проведении судебной экспертизы
    Размещено на сайте Гильдии лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам

  • Владислав Редюхин,
    Что такое общественно-гражданская экспертиза и оценка рисков (ОГЭОР) (2003 год)
    Размещено на сайте Экспертиза рисков

  • Владислав Редюхин,
    Может ли кухарка стать экспертом?
    Размещено на сайте Журнал "Пчела"

  • Александр Сунгуров,
    Об экспертах и о самоорганизации структур гражданского общества
    Размещено на сайте Санкт-Петербургского центра "Стратегия"

  • Александр Сунгуров,
    Публичная политика и экспертиза
    Размещено на сайте Санкт-Петербургского центра "Стратегия"

  • Общественная экологическая экспертиза. Что это такое?
    Размещено на сайте Центр экспертиз ЭКОМ Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей

  • Как организовать общественную экологическую экспертизу?
    Размещено на сайте Молодежный ЭкоЦентр Душанбе

  • Общественное участие в принятии экологически значимых решений
    Размещено на сайте Российское экологическое федеральное информационное агентство

    
  •