Пермская гражданская палата - Главная

НОВОСТИ



30.07.10 Здоровьем пермских солдат озаботились в "Мемориале" Подробнее >>



29.07.10 Лидер единороссов высказался в защиту меньшинств и о социологии Подробнее >>



28.07.10 Устав одобрен, но складывать оружие рано Подробнее >>



27.07.10 По воровству - голодовкой Подробнее >>



26.07.10 79% - это символ ответственности и самостоятельности. Сторонники прямых выборов мэра на «Пилораме» Подробнее >>



26.07.10 Гражданские успехи. Часть 16 Подробнее >>



26.07.10 Верховный Суд подтвердил неправоту регионального правительства Подробнее >>



26.07.10 Симонов о свободной журналистике Подробнее >>



23.07.10 Ликвидировать "Союз полковников" оказалось не за что Подробнее >>



21.07.10 Таинственный соцопрос таинственного агентства для пермского мэра Подробнее >>

Архив новостей

АКТУАЛЬНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ



Н.Петров: Вперед к совку? Нет отмене прямых выборов мэров Подробнее >>



И.В. Аверкиев: Почему отмена прямых выборов мэра – это проблема Подробнее >>



Виталий Ковин: «Искривления» избирательного пространства Подробнее >>

Архив

НОВОЕ НА САЙТЕ



13.07.10 Новый материал в разделе "Гражданская политика в России. Новости" Подробнее >>



13.07.10 Новый материал в разделе "Другой взгляд" Подробнее >>



09.07.10 Новые кейсы в разделе "Гражданские достижения пермяков" Подробнее >>

Архив обновлений

ПИШИТЕ НАМ

palata@prpc.ru

 




Гражданские исследования и экспертизы

 

Определения

 

Гражданская экспертиза - независимый от органов государственной власти анализ социально значимых практик с точки зрения их соответствия общественному интересу, который отстаивает гражданский актор, являющийся заказчиком (исполнителем) экспертизы.

Возможные предметы гражданских экспертиз применительно к государственно-властным услугам (ГВУ):

  • Гражданская экспертиза практики реализации государственно-властной услуги на предмет соблюдения прав получателей услуги, прав человека, национального и международного законодательства;
  • Гражданская экспертиза государственно-властной услуги на предмет соответствия практики ее реализации государственному стандарту данной услуги;
  • Гражданская экспертиза государственно-властной услуги на предмет ее соответствия интересам различных групп получателей услуги (целевых групп);
  • Гражданская экспертиза государственно-властной услуги на предмет ее соответствия интересам "нецелевых групп", "непрофильным" общественным интересам, общественным интересам иных уровней.

Условия, необходимые для проведения эффективной гражданской экспертизы государственно-властной услуги:

  • Наличие гражданского актора, заинтересованного в проведении такой экспертизы. Предпочтительнее "профильная" услуге общественная некоммерческая организация, в крайнем случае, гражданская инициативная группа с высоким мотивационным и ресурсным потенциалом;
  • Наличие у гражданского актора экспертного потенциала, адекватного задачам экспертизы или ресурсов, достаточных для привлечения внешних экспертов и обеспечения их независимости;
  • Информационная доступность государственно-властной услуги (наличие открытой, исчерпывающей информации об услуге).

Лояльность экспертизе оператора услуги не обязательна, но желательна.

Аверкиев И.В. Определения гражданских технологий и возможности
их применения в отношении государственно-властных услуг

Общественная экспертиза - Комплексное исследование какой-нибудь проблемы, процесса или явления, требующее специальных знаний и умений и завершающееся представлением обоснованного заключения, в т.ч. и с элементами рекомендаций

Общественная экспертиза

  • Инициирована общественностью
  • Осуществляема профессионально
  • Проводима в интересах общества в целом или отдельных социальных групп
  • Обязательно завершена предоставлением обоснованного заключения с рекомендациями для лиц, принимающих решения

Объект экспертизы

Товар или услуга, материальный объект
Документация, в т.ч. нормативно-правового характера
Деятельность

Предмет экспертизы

Характеристики (свойства, признаки, содержание и др.), присущие объекту экспертизы

Правовые основы проведения общественной экспертизы

  • Конституция РФ
  • Градостроительный Кодекс РФ
  • ФЗ "Об охране окружающей среды"
  • Закон РФ "Об экологической экспертизе"
  • Земельный Кодекс РФ

Функции общественной экспертизы

  • Получение комплексной информации о состоянии социальной проблемы
  • Общественный заказ, определение приоритетов
  • Анализ эффективности осуществляемой (проектируемой)деятельности
  • Анализ эффективности взаимодействия общественных, государственных , муниципальных и бизнес-структур
  • Прогноз развития ситуации в ближайшей, среднесрочной и долгосрочной ситуации
  • Выявление и поиск вариантов решений существующих проблем, оптимизация этих решений, согласование интересов сторон
  • Создание условий для диалогов и атмосферы доверия

Предмет общественной экспертизы должен быть важен и понятен большому количеству людей, а не только и не столько узким специалистам.

(С.Г. Маковецкая
"Общественная экспертиза - технология
независимого анализа социальных проблем")

Публикации

  • И.В. Аверкиев,
    "Определения гражданских технологий и возможности их применения в отношении государственно-властных услуг"

  • Нина Беляева,
    Граждане эксперты

  • А.С. Карпов,
    Общественная экспертиза: практика против политики

    Размещено на сайте Журнал "Пчела"

  • Вячеслав Марача, Анатолий Матюхин,
    Экспертиза как "институт общественных изменений"
    Размещено на сайте Московская методологическая корпорация, Проект "Миссия России"

  • Б.Н. Пантелеев, Российское законодательство о назначении и проведении судебной экспертизы
    Размещено на сайте Гильдии лингвистов-экспертов по документационным и информационным спорам

  • Владислав Редюхин,
    Что такое общественно-гражданская экспертиза и оценка рисков (ОГЭОР) (2003 год)
    Размещено на сайте Экспертиза рисков

  • Владислав Редюхин,
    Может ли кухарка стать экспертом?
    Размещено на сайте Журнал "Пчела"

  • Александр Сунгуров,
    Об экспертах и о самоорганизации структур гражданского общества
    Размещено на сайте Санкт-Петербургского центра "Стратегия"

  • Александр Сунгуров,
    Публичная политика и экспертиза
    Размещено на сайте Санкт-Петербургского центра "Стратегия"

  • Общественная экологическая экспертиза. Что это такое?
    Размещено на сайте Центр экспертиз ЭКОМ Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей

  • Как организовать общественную экологическую экспертизу?
    Размещено на сайте Молодежный ЭкоЦентр Душанбе

  • Общественное участие в принятии экологически значимых решений
    Размещено на сайте Российское экологическое федеральное информационное агентство

    
  •